�。ǘ�）建立初中學生綜合素質(zhì)評價制度

　　綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培養(yǎng)學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。評價結(jié)果作為學生畢業(yè)的依據(jù)之一，是學生升學的重要參考或依據(jù)之一。

　　1.構(gòu)建初中學生綜合素質(zhì)評價體系。綜合素質(zhì)評價以學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等五個維度為主要評價內(nèi)容，客觀記錄學生的成長過程，各地各校要結(jié)合當?shù)亟逃�教學實際，科學確定學生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求，促進學生全面而有個性發(fā)展。

　　2.加強學生綜合素質(zhì)評價組織管理。各縣（市、區(qū)）教育局要加強組織領導，常態(tài)開展、規(guī)范管理綜合素質(zhì)評價，依據(jù)《泉州市初中學生綜合素質(zhì)評價指導意見》（見附件），完善評價程序與方法，強化制度保障與監(jiān)督。評價記錄要遵循寫實記錄、民主評定、公示審核、存入檔案等基本程序，學校要為每個學生建立綜合素質(zhì)評價檔案（含電子檔案），實現(xiàn)信息化管理。市、縣教育主管部門要適時建設初中學生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺，對接我省普通高中學生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺。

　　3.合理呈現(xiàn)綜合素質(zhì)評價結(jié)果。學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果既有A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級呈現(xiàn)，也有寫實性評價報告。學校評定為A等級的學生人數(shù)比例不得超過本校初中畢業(yè)生總數(shù)的40%，學校各個班級A等級比例相差不超過5%；評定為B和C等級的學生人數(shù)不設比例，但應科學合理；特別嚴格控制評定為D等級的學生人數(shù)。學生除存在違法犯罪行為外，一般不評定為D等級。

　　4.推動綜合素質(zhì)評價結(jié)果應用。2018年秋季入學的初一新生，到2021年畢業(yè)升學開始，學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為中招錄取的重要參考或依據(jù)之一，尤其在特長特色自主招生中校本化應用，促進高中學校特色辦學、多樣化發(fā)展。

　�。ㄈ�）改革招生錄取模式

　　結(jié)合我市實際，積極探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。

　　1.招生錄取成績依據(jù)。2021年起，學業(yè)水平等級性考試科目成績作為高中階段學校招生錄取（以下簡稱中招錄�。┑幕�本依據(jù)，中招錄取采取"省級統(tǒng)考等級性考試9門科目成績等級和等級性考試10門科目成績計分"相結(jié)合的方式進行，設定等級底線要求，根據(jù)文理兼顧、全面發(fā)展原則，結(jié)合實際科學制定各科等級在中招錄取中的使用方案。

　　等級性考試10門科目成績計分方式分為卷面原始分數(shù)及折算分數(shù)兩種方式。中招錄取總分800分。具體如下：

　�。�1）語文、數(shù)學、英語3門科目，按卷面原始分數(shù)計入中招錄取總分，語文、數(shù)學、英語3門科目滿分各150分。

　　（2）體育與健康科目按《福建省初中畢業(yè)升學體育考試指導意見（試行）》組織實施的考試成績計入中招錄取總分，滿分40分。

　　（3）物理科目按卷面成績的90%、化學科目按卷面成績的60％、道德與法治科目按卷面成績的50％、歷史科目按卷面成績的50％、地理科目按卷面成績的30％、生物科目按卷面成績的30％計入中招錄取總分，物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物6門科目滿分分別為90分、60分、50分、50分、30分、30分。

　　2.改革招生錄取辦法。我市將進一步推進和完善統(tǒng)招生、定向生、特長特色自主招生等多元化的高中招生錄取辦法。2021年起，在學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的基礎上，根據(jù)實際制定中招錄取方案。

　　繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生總計劃按不低于50%的比例分配至各初中學校的做法，定向生名額向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜，促進初中學校均衡提升。填報定向生志愿的對象必須是連續(xù)兩年在報名所在初中學校實際就讀，具有就讀初中學校兩年完整學籍的應屆初中畢業(yè)生。完善優(yōu)質(zhì)普通高中定向生錄取辦法，合理控制定向生降分幅度并動態(tài)調(diào)整。優(yōu)質(zhì)普通高中招收定向生的計劃沒有完成的學校，降分數(shù)分校、逐校錄取，降分幅度控制在各校統(tǒng)招生的最低投檔分以下50分以內(nèi)（含50分）；在降分數(shù)錄取后，優(yōu)質(zhì)普通高中招收定向生計劃仍沒有完成的學校，其剩余指標納入定向區(qū)域的所有學校定向生指標，按志愿順序從高分到低分錄取。

　　完善和規(guī)范普通高中自主招生。為推動普通高中特色辦學多樣化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要，市教育局將根據(jù)高中多樣化發(fā)展規(guī)劃目標加強統(tǒng)籌，嚴格規(guī)范自主招生辦法和程序，嚴格審批學校自主招生方案（含學校特色創(chuàng)建目標任務、基礎能力、主要措施、招生范圍和人數(shù)、招生辦法等），并及時將批準的學校自主招生方案匯總報送省教育廳。學校自主招生須在中考結(jié)束后，嚴禁單純以學業(yè)成績作為唯一錄取依據(jù)。經(jīng)市教育局批準自主招生的普通高中，可在規(guī)定的招生范圍內(nèi)自主選拔招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，自主招生比例控制在該校招生計劃的10%以內(nèi)；經(jīng)省市教育行政部門確認的示范性高中建設學校、高中課程改革基地校、高中多樣化發(fā)展改革實驗校（特色高中），可適當放寬至15%左右（但不超過100人）；全市每年自主招生比例控制在我市普通高中招生計劃總數(shù)的5%左右。公辦普通高中自主招生在中考結(jié)束后10天內(nèi)完成。實行自主招生的普通高中學校要嚴格規(guī)范自主招生的辦法和程序，根據(jù)學校辦學特色創(chuàng)建目標任務、辦學條件能力定位，注重參考學生綜合素質(zhì)評價信息，重視招收農(nóng)村學校學生和貧困家庭子女，認真制訂自主招生方案，經(jīng)主管教育局審核并報市教育局審批與備案后組織實施。各校自主招生方案和錄取結(jié)果必須及時向社會公開，招生錄取的各環(huán)節(jié)要自覺主動接受監(jiān)督與監(jiān)管。

　　各縣（市、區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，加強職業(yè)教育正面宣傳，增強中職學校招生吸引力，認真做好中職學校招收應屆初中畢業(yè)生工作，鼓勵引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯、有就讀意愿的學生初中畢業(yè)后接受職業(yè)教育。要繼續(xù)把往屆初高中畢業(yè)生、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動者納入中職學校招生范圍，采取積極有效措施，引導他們接受中等職業(yè)教育，支持中職學校根據(jù)自身辦學能力，規(guī)范有序地開展非全日制學歷教育。

　�。ㄋ模┘訌娍荚囌猩�管理

　　1.加強考試報名和招生計劃管理。全市初中畢業(yè)生都要參加初中學業(yè)水平考試。全市統(tǒng)一組織在泉州市中考中招信息管理系統(tǒng)的初中學業(yè)水平考試報名平臺上考試報名，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、適宜的學校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，分縣（市、區(qū)）、分學校（公、民辦高中）一次性編制高中階段學校招生計劃，適時向社會公布并嚴格執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）教育局、市直普通高中學校要依據(jù)學校辦學條件和辦學規(guī)模，于每年1月10日前向市教育局上報當年各普通高中招生計劃數(shù)（含自主招生申請報告及方案）。已連續(xù)三年無實際招生或連續(xù)三年每年實際招生不足100人的高中學校，要適時調(diào)整學校布局，停止安排普通高中招生計劃。同一校區(qū)高中部招生計劃不得超過1000人，班生額不超過50人。內(nèi)地民族班招生計劃單列。

　　支持與規(guī)范民辦教育發(fā)展。民辦高中（含中外合作辦學機構(gòu)，下同）與公辦高中享有同等的招生權(quán)利，將民辦高中統(tǒng)一列入招生計劃。支持民辦學校參與考試招生制度改革，民辦普通高中學校實行部分計劃自主招生與部分計劃統(tǒng)一招生相結(jié)合的招生方式，民辦普通高中學校應遵守國家教育法律、法規(guī)，依據(jù)教育行政部門有關(guān)招生政策結(jié)合學校實際自主選擇。選擇統(tǒng)一招生的計劃納入泉州市中考中招信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)上志愿填報與錄取。選擇自主招生的計劃需制定具體的自主招生方案（內(nèi)容包括自主招生人數(shù)、招生對象、招生辦法、收費標準等），并報其主管教育局審核備案。市、縣（市、區(qū)）教育局要認真審核所轄民辦學校招生方案，根據(jù)學校實際辦學能力逐校下達招生計劃。民辦普通高中學校統(tǒng)一招生未完成的計劃轉(zhuǎn)為自主招生的計劃。民辦普通高中學校在公、民辦高中學校網(wǎng)上統(tǒng)一招生切線錄取后實施自主招生，但不得重復錄取已被公、民辦高中學校網(wǎng)上錄取的學生（公辦普通高中也不得重復錄取已被公、民辦高中學校網(wǎng)上錄取的學生），也不得錄取我市當年普通高中最低錄取控制線下的考生和未參加我市中考的學生。民辦普通高中學校自主招生名單由招生學校自主確定，但招生學校必須與被錄取的學生及其家長簽訂協(xié)議，并將錄取學生名單、相關(guān)信息及協(xié)議上傳至我市中考中招信息管理系統(tǒng)進行審批。未取得辦學許可證（含籌設期間）的民辦高中不得參與招生。

　　市教育局每年適時向社會公布全市具備招生資質(zhì)的高中階段學校名單，并發(fā)布各縣（市、區(qū)）、各校招生計劃。所有高中階段學校須嚴格按照市教育局下達的招生計劃招生，不得擅自超計劃招生，更不得無計劃招生；確需追加招生計劃的，須經(jīng)市教育局批準，且增加幅度不得超過5%.

　　2.加強普通高中招生范圍管理。嚴格控制跨市域、跨縣域招生校數(shù)和招生規(guī)模。因國防建設、重大教育改革實驗等特殊需要，確需跨設區(qū)市招生的公辦普通高中，由學校所在地設區(qū)市教育局商相關(guān)設區(qū)市教育局同意后，方可組織實施；原已批準跨設區(qū)市招生的高中，從2019年起由學校主管教育局按上述程序辦理后方可繼續(xù)跨設區(qū)市招生，省屬普通高中由省教育廳商各設區(qū)市后下達招生計劃。其他公辦普通高中（含中外合作辦學項目）按照屬地原則，在本地范圍內(nèi)招生。我市將進一步嚴格控制市域內(nèi)跨縣（市）招生的公辦高中校數(shù)和招生規(guī)模并規(guī)范學校招生行為，對教育教學改革無實質(zhì)促進作用的，不予批準跨縣（市、區(qū)）招生。經(jīng)市教育局批準跨縣（市、區(qū)）招生的學校，其招生計劃不得超過學校當年高中總招生計劃數(shù)的5%.經(jīng)設區(qū)市及以上教育行政部門確認的示范高中建設學校、高中課程改革基地校、高中多樣化發(fā)展改革實驗校，其跨縣（市）招生比例可放寬至10%；學校因所在服務區(qū)初中生源暫時不足的，由市教育局商縣（市、區(qū)）教育局同意后再行調(diào)劑。

　　民辦普通高中跨設區(qū)市招生，要符合學校所在地設區(qū)市教育局和生源地設區(qū)市教育局的相關(guān)規(guī)定和要求。申請跨設區(qū)市招生的民辦普通高中，所在地設區(qū)市教育局確認后統(tǒng)一發(fā)函征求生源所在地設區(qū)市教育局意見（內(nèi)容包括招生人數(shù)、招生對象、招生辦法、收費標準等），經(jīng)生源所在地設區(qū)市教育局同意，學校向生源所在地設區(qū)市教育局提交具體的招生簡章，完成銜接后方可向社會公布。未經(jīng)學校所在地和生源所在地設區(qū)市教育局對接確認的民辦高中，不得擅自組織跨設區(qū)市招生。

　　民辦普通高中跨縣招生政策，由學校向其主管部門提出申請，市教育局根據(jù)招生規(guī)模比例、學校條件等進行核定。

　　跨設區(qū)市招生事項納入生源地設區(qū)市教育行政部門統(tǒng)一招生錄取管理。除對招收的學生具有體質(zhì)、技能特殊要求外，不得安排提前跨市、縣招生�？缡�、縣招收學生的學費按照招生學校正常標準收取，招收計劃納入生源地管理。

　　各普通高中學校要在市教育局規(guī)定的范圍內(nèi)招生，未經(jīng)市教育局批準，任何普通高中學校不得違規(guī)跨區(qū)域招生。

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